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1、审计局工作述职报告模板
尊敬的领导:
2017年度,县审计局在县委、县政府和市审计局的高度重视和正确领导下,在县经济责任审计领导小组各成员单位的支持和配合下,本着“积极稳妥、量力而行,提高质量、防范风险”的原则,努力提高工作效率,积极拓展审计覆盖领域,较好地完成了各项责任审计工作。
一、工作完成情况。
根据县委组织部的委托和2017年初我们制定的经济责任审计工作计划,我局共开展了17个单位的领导干部经济责任审计(其中有2个是2017年度项目)。审计项目中,领导干部离任审计6个,任中审计11个;被审计单位中,县直机关8个,乡镇政府3个,事业单位2个,村级4个;被审计人中,正科级11人,副科级2人,村级4人。此外全年共计办理了31个单位负责人的交接工作。全年审计共查出有问题资金20301.90万元,其中:违规资金878.92万元,管理不规范资金19422.98万元。审计针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议,对被审计人的经济责任履行情况作实事求是、客观公正的评价,在强化对领导干部权力运用的制约和监督,推进依法治县、依法行政等方面发挥了积极作用
二、审计发现的主要问题
(一)专项资金管理、使用不当。
一是事业经费挤占专项资金。县经济开发区2012年至2017年,两年经费结余共透支625.22万元,从帐面上反映经费支出挤占专项资金;县农业技术推广中心2013年-2017年间累计挤占事业支出占用专项资金93.75万元。二是超范围列支专项资金。县环保局2015年至2017年超范围列支环保资金共26.50万元。 三是对专项资金未进行专账专户核算。县房管局管理的维修资金收费标准不统一,17.8%房改款与房屋维修资金专户存款混淆,划分不清,资金利用效率低,2017年-2017年6月房屋维修专项资金支取率为零。刘集乡政府将建委转入农房改造资金150.00万元、孤山村补偿款款7.00万元、三矿工程款87.56万元、淮北大堤加固款10.00万元、水利局泵站改造款10.78万元,累计额265.34元记入“暂存款”科目,造成单位专项资金与往来款项混淆,资金性质不明,结余不清;县经济开发区没有明确的预算管理体制,对专项资金的界定不清,造成专项资金结余过大,该区2008年底专项资金结余1645.62万元,2017年专项资金结余1632.4万元,2017年专项资金结余1810.43万元;该区2017年对拨入的专项经费没有在“专项收入”中进行核算,而是放在“拨入经费”中与正常经费混在一起核算,专款支出也没有在“专项支出”科目核算。
(二)国有资产管理工作仍需改进。
1、固定资产未及时入账。“县看守所”的迁建工程已在2017年8月7日经过县审计部门进行“工程造价决算审计”审结,定价款151.23万元,县公安局一直到2017年9月尚未作资产转增账务处理;“无房所”的建设工程大部分均已完工并已开展工程造价审计,但均未作转增资产账务处理。xx镇政府办公大楼加固工程于2017年底完工并全部投入使用,工程支出124.06万元,直至2017年9月份该镇尚未作定资产入账;该镇所属企业—原城北建筑公司办公楼,多年来一直未记入单位固定资产账。经济开发区2017年付大山镇敬老院工程款82.16万元、卫生间改造工程20.11万元,项目竣工验收后未及时记入“固定资产”。
2、个别单位未经主管部门审批购置办公设备且未记入“固定资产”。如:经济开发区2017年购置办公桌椅、档案柜等3.2万元、调频广播等2.04万元,2017年购买办公桌椅1.59万元,2017年购买五菱牌客车一辆5.1万元等。
3、债权债务数额巨大且长期未清理。县采煤沉陷区综合治理办公室2017年9月底“暂付款”余额为54.50万元,“暂存款”为27.24万元,刘集乡政府“暂付款”年末余额667.45万元,其中:个人借款307.07万元,单位借款360.38万元;“暂存款”年末余额1526.55万元。xx镇政府2017年底经费账户“暂付款”余额467.70万元,多为个人借款,该镇村级账户“暂付款”余额494.19万元。经济开发区2017年底“暂付款”为1104.45万元,“暂存款”483.9万元,其中“暂付款”三年以上比例数额较大。
(三)个别单位存在不按规定申报缴纳税款的现象。
县政府后勤服务中心2016-2017年度房屋租金收入118.84万元,应交纳房产税14.26万元、营业税及附加6.54万元而未交;县路桥管理处房屋租金收入52.30万元,应交纳房产税6.28万元、营业税及附加元2.88万元而未交;政府办劳动服务公司房屋租金收入31.34万元,应交纳房产税3.76万元、营业税及附加元1.72万而未交。
述职人:
xx年xx月xx日
2、审计局工作述职报告模板
20xx年来,我主要分管我主要分管财政预算执行审计、行政事业审计、拆迁资金审计、专项资金审计、区属国有企业审计等。全年工作目标主要是确保审计业务按计划完成,提高审计业务质量,促进审计成果转换,作为一个审计干部,一直勤勤恳恳,忘我工作,在审计事业中洒下了辛勤的汗水。现将主要工作总结如下:
述职方面
一、提高修养,提升内在素质。
认真学习领会十七大、十七界三中全会等中央精神,加强人身观、道德观修炼,强化党性修养,以科学发展观为指导统领审计业务工作。加强业务知识学习,积极参加注册会计师、计算机等方面的考试,加强总结调研,提高业务能力。
二、争当业务骨干,发挥带头示范作用。
1.深化财政预算执行审计。主审了区财政预算执行及其他财政财务收支审计项目,对全区14亿元财政资金收入、安排、使用进行了审计,查出资金管理不规范及预算指标与执行差距较大等问题,并向政府提交了结果报告,向人大常委会提交了工作报告。
2.开展旧城改造资金专项审计。开展了军营路、怡心园、防疫站地块等旧城改造资金专项审计,促进专项资金规范使用。
3.开展政府债务审计调查。根据审计署的统一部署,我局组织开展了全区政府债务的审计调查,涉及单位数十个,查清了我区债务的规模、结构、投向,并从债务产生的效益及可能存在的风险,进行了深入分析,提出合理的审计建议。
4.开展领导干部任前审计。根据区委的安排,对劳动局、人事局、招商局等8个部门的领导干部开展了专项审计,为区委决策提供依据。
5.认真开展绩效审计工作。开展了社区绩效审计调查,在审计中以点带面,积极探索效益审计,关注审计中发现的普遍性、倾向性问题,注重从管理层面和体制、机制上提出建议,有效促进了全区公有资金规范管理。
三.加强业务指导,提高审计质量。严格执行审计署七号令,加强对项目审计的质量控制。
四.推进工作创新,强化成果运用。
一是深化财政联网审计。积极部署财政联网审计工程,推进ao版的使用,目前已实现对财政预算管理的联网。
二是推进计算机审计。截止11月份,财务类审计项目共向市审计局报送了6篇审计方法与9篇审计案例。两个项目获得审计署表彰。
述廉方面
20xx年,我严格遵守审计组纪律,提高廉洁自律意识,从源头预防各项腐败产生。做为项目主审,带头执行审计纪律八不准及相关财经纪律,外出审计时,断绝与被审计单位的经济利益关系,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计。做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。总之,在全年中,我严格要求自己,遵守各项廉洁规定,清清白白做官。
述学方面
作为年青干部,要不断地加强学习,虚心向身边的同事请教。今年,一是系统地学习了《党章》、党的十七届五中全会精神等理论知识,认真撰写了读书笔记,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,坚持以科学的发展观指导自己;二是参加组织部组织的青干班培训,提高自己;三是利用晚上时间,认真学习专业知识,参加注册会计师、英语、计算机等考试,并运用到实践,提高业务技能,特别是在平时的审计中,时刻反省,总结经验,加强调研,推广做法;四是拓宽知识面,掌握哲学、历史、法律等知识,做复合性人才;五是加强廉政建设相关知识学习,坚持从集体、群众的利益出发干工作,坚持以高标准、严要求的态度做好事情,认真做好区委、区政府部署的各项工作。
述法方面
认真学习《审计法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规,在审计过程中,注重依法行政,合理行政等原则,审计报告出台之前都要先征求意见,充分听取被审计单位的建议。审计处理处罚都严格按照相关法律规定进行,处理处罚都有条文依据。审计行为严格按照审计署七号令规定,遵循相关程序。
在领导与同事们的关心支持下,我不断的取得进步,但身上也存在许多不足,必须尽快地从实践中去获得经验,从挫折中获得反思,从同事中获得帮助。今后将进一步开拓创新,奋力拼搏,不辜负党与组织的培养,为审计事业、为政府工作做出更大的努力。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
3、审计工作人员述职报告模板
各位领导:
一年来,在公司领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕公司提出的“加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实”这一工作目标,积极主动地在公司内部开展了审计工作。
经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:
1、从公司内审工作的开展上实现了由原来的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变,实现了从创建到各项工作得以健康发展的良性过渡。
2、从个人的工作能力发面,实现了从最初的不了解、不熟悉,工作过分谨慎小心,甚至有些领域不敢介入,到现在能大胆的、全面的开展工作的转变。
可以说经过一年的努力,我现在已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。
不过我相信有公司领导的信任,有在座的各位部门经理的大力支持,再加上我们全体审计人员的勤奋工作,公司的内审工作一定能一年会比一年有起色。同时也会能得到公司领导和同志们的认可及。下面我从三个方面汇报工作:
一、xx年的主要工作
1、严格审计的纪律和制度
审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。
2、积极开展对驻外分公司财务管理的监督和评价
xx公司是我公司至今唯一一家对外独立开展经营业务的驻外分公司,年生产各种复合肥近40000吨,加上销售总公司的肥料,XX年销售收入已经突破了一亿元,公司的资产总额也达到了1000多万元。
但是由于种.种原因,该公司一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总公司的财务管理带来了一定的风险性。根据公司领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。
第一阶段是参照总公司的相关制度,帮助该公司制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。
第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该公司核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。
3、严格费用报销规定,严格费用审核
今年是我公司各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。
审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。
我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。
为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习公司出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。
一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了公司的财务管理工作。
4、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息
根据公司领导的安排,今年,我先后到xx省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部XX年工作计划的一项基本内容。
核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。
先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了公司领导的肯定和客户、业务人员的好评。
5、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声
根据工作计划,并经公司领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。
园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们金正大公司的对外形象,也为公司取得了可观的经济效益。
6、应收账款的回收工作进展顺利
按照工作计划,组织了应收账款的回收工作。为了使这项工作做得扎实有效,在公司财务部的通力配合下,首先对截止到xx年12月31日之前的应收账款进行了梳理,并根据内部的落实情况编制了账龄分析表。本着先清没有问题的客户这一原则,组织实施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收账款176390元,较好的维护了公司的合法权益。
二、工作中存在的不足
1、审计工作还存在盲点,如对经济合同的审查。
在企业经营活动中产生的各类经济合同是企业经营管理的一项重要内容。实施有效的经济合同审核也是内部审计的一项重要工作。
早在审计部成立之初就制定出了要建立有效的的合同管理机制的工作计划,提出了要全程参与施工合同、大型设备及物资采购合同的拟定、评审乃至签订的建议和目标,并要求与有关科室、部门共同配合对合同的主要条款和要素进行评审、会签,以达到签订的所有合同都满足可行性、合法性、效益性的要求,并对合同的执行情况进行全过程跟踪监督。
但是由于种.种原因,特别是我自身的努力不够,这项工作至今也没有开展起来,形成了审计工作的一个盲点。(今年我向公司提出了要成立合同管理领导小组的建议)
2、审计工作还不够深入、细致
审计工作是一项政策性、专业性很强的工作。在内部审计工作当中,既要本部门积极主动,也需要其他科室部门的合作,更需要按公司计划进行。
但是一年来可能由于我对公司要求的理解方面还存在差距,导致了我们工作中经常表现出依赖性大、主动性差和开拓性不高的弱点。针对工作中反映出的三性,我又详细的找出了工作中存在的二十个问题。
3、审计的职能有待加强
回顾一年来我们的审计工作,往往理顺性、规范性的成分多,审计评价的成分少。之所以出现这种现象与我的思想认识有关,更与我开拓意识不强有关。我一直认为这只是刚开始,一切还不规范,审计工作头绪比较乱,等理顺好了以后的审计工作也就好开展了。正是这种思想的存在,使我们在工作中无形的淡化了审计的职能。
4、本部门的人员对公司开展的各项活动参与不够积极
审计部成立之初,从对公司内开展内部审计工作项目存在不确定性及为公司节约人力资源的角度考虑,组架不大。可这样一来,在保证正常的费用审核和工资审核的前提下,再应对其他活动时,人员就显得紧张了。
特别是下半年园区建设工程结算核对工作开展以来,审计部内每名成员的工作都无形中加重了,再参加公司举行的活动时就显得力不从心了,所以对公司下半年特别是进入三季度后组织的活动,我表现得不是很积极,或多或少的影响了整体的活动效果。
三、xx年的工作计划
xx年审计部的总体工作目标是:在xx年审计工作在公司经营管理中取得了重大突破的基础上,积极主动地开展企业的效益审计,加强对公司财务管理及会计资料的审计,评价其真实性、合规性及效益性。充分发挥审计的监督职能、评价职能和管理控制职能。
在具体的工作中,进一步调整工作思路,重点是要把审计工作的重心前移,将事后审计同事前、事中审计并重,努力使审计的批判性、保护性和建设性的作用得到最大程度的发挥。为公司的二次创业目标的实现做出应有的贡献。
具体的工作有以下六个方面:
1、继续做好费用及工资的审核
这项工作做好了,就体现了审计是企业经济卫士的作用。XX年由于我们非常注重与财务部的交流与沟通,这项工作开展得还是比较顺利的。特别是对车间及装卸队工资的审核结果上墙制度,既体现了审计的公正、公开、公平,也从某种程度上对管理者起到了警示作用。
2、重点对公司基建项目进行审计
企业的基建工程既是一个投资大的地方,也是一个容易出问题给企业造成损失的地方。参照XX三季度以来我们进行的工业园区基建项目的工程验收、施工单位报价核对的工作,虽然过程很顺利,也维护了公司的合法权益,但是这只是浅层次、简单的、事后的审核,并不能很好的体现内部审计对投资项目的管理监督的作用。
XX年我们要保证不仅从形式上,还要在内容上对基建项目进行全方位的整体监督审计,积极争取总公司及相关部室的配合,努力做到从项目立项、工程投标、施工队伍选择及具体施工合同的签订、施工过程中项目的变更签证、建筑材料的选定和价格的确定,直至竣工决算的全过程参与,为审计工作能深入细致的开展打下基础,绝不只做最后收方工作的随从者。
3、积极开展对公司财务信息的核查与审计
XX年制定的《内部审计工作规定》中已经明确规定了要定期开展对公司财务活动的审核任务。但由于我没有把主要精力放在这项工作上,所以很难对公司的财务管理作出正确的评价,也没能为公司领导提供过有效的管理信息。
XX年我们审计部将每季度对公司的财务收支凭证审计一次,重点监督检查各项制度的执行情况和会计处理情况。全年分两次对总公司的经济效益进行全面的审计,评价其真实性、合理性及有效性,努力为公司决策层提供及时有效的财务状况和公司经营管理情况的信息。
XX年我们还要加强对生产一线成本核算的监管,全年计划对每一个生产车间进行一次全面的成本核算管理的核查,以帮助生产车间严格成本核算制度,减少浪费、增加收入。
(1)审查产品的生产是否是按计划生产的,是否有审批手续。
(2)原材料的耗用数量是否是真正的耗用,有无出库单,出库单的办理是否严格按手续,程序是否合规,包装物的耗用是否与产量一致。
(3)生产产品的成本计算是否正确,包括直接材料、直接人工、燃料、动力等是否有依据手续,并要与计划消耗数量相比较,找出节、超原因。
(4)设备的保养保护。
4、继续做好对驻外分公司的制度执行和经济效益的审计
在即将过去的一年里这项工作我们开展得比较顺利,XX年我们要在这个良好开端的基础上继续做好这项工作,每季度对驻外分公司的财务收支和制度执行情况进行审计,全面反映其现金流转及经济效益情况。
5、继续做好应收账款的清收工作
组织应收账款的清收工作仍然是XX年审计部的一项重要工作,我们将每两个月一次对应收账款进行分析、评价,努力争取在XX年清收工作的基础上再有大的突破。
6、积极配合销售公司,加强对市场营销的监督检查。
全年计划安排两次对公司的市场营销情况进行核查,重点从业务人员执行公司价格规定、营销政策、是否存在挪用客户货款窜户发货、返利和广告费的发放、质检费用的报销、货款的回收、销售计划的完成情况以及客户满意度等几个方面进行检查,以此评价其市场驾驭能力并为公司对业务人员的考核提供尽可能详细的资料依据。
今年计划还要针对群众反映比较强烈的业务部的费用报销进行专项核查,以规范业务部人员执行公司财务规定的自觉性。
总之,内部审计作为企业发展的卫士,审计部作为公司后勤的重要一环,明年的工作依然是艰巨的,我要戒骄戒躁,做到凡事有章可循、有法可依,实事求是地提出问题及处理问题,切忌主观、武断。为公司的二次创业作出最大限度的贡献!
4、审计局人员精选工作述职报告
尊敬的领导:
紧扣发展主旋律,强化经济责任审计, 促进县域经济健康发展近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《xx省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济责任审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:
一、提高思想认识,加强组织领导
开展经济责任审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。xx年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济责任审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。
为切实加强对经济责任审计工作的领导,xx年起我县建立了经济责任审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济责任审计工作时,依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。我县芦苇公司问题积压较多,情况复杂,因退休职工工资发放问题而引发了集体上访。针对这一问题,经济责任审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济责任审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济责任审计任务,查清了事实,审计结果在一定范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济责任审计工作的领导,县委对经济责任审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济责任审计工作领导小组,为经济责任审计工作提供了强有力的组织保障。
今年4月份,在对某局局长进行经济责任审计时,该局长不仅不配合工作,反而百般刁难。经济责任领导小组在听取审计情况汇报后,建议县委先行将其待岗。通过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济责任审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是积极为经济责任审计工作的顺利开展创造条件。xx年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济责任审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。xx年,在机构改革,精简编制的情况下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济责任审计室,将室主任高配到副科级。通过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情况下,每年都安排一定的资金,保证经济责任审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济责任审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
二、健全规章制度,确保客观公正
规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济责任审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济责任审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,通过广泛征求各方面的意见,对经济责任审计的范围、内容、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济责任审计暂行规定》,并于xx年经县委常委会研究通过,以县委文件依法执行。《规定》将全县所有履行经济责任的科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济责任审计的覆盖面达到100%。除此之外,xx年以来,先后印发《全县经济责任审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济责任追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济责任审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济责任审计领导小组工作制度》、《领导干部经济责任审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济责任审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情况作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济责任审计工作,为县委调整中层领导队伍提供了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济责任审计工作的顺利开展,达到监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济责任情况,为考核任免领导干部提供重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,通过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一起,形成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。
三、规范工作程序,保证审计质量
为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,内容全面具体。
(一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。
(二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政责任状,审计局同全体审计人员签订了廉政责任状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管责任和直接责任,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。
(三)在审计内容上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情况及其经济效益情况;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情况。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济责任审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济责任审计与财政财务收支审计统筹考虑,有效地节约了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情况及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,提供重要依据。三是经济责任审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部提供依据。
四、正确运用成果,发挥监管效能
几年来,我们高度重视了经济责任审计成果的转化与利用,经济责任审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济责任审计成果,为经济发展服务。我们积极利用审计资源,为全县宏观经济决策提供依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计建议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用提供重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济责任审计情况登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情况在表中载明,装入干部档案,使经济责任审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,积极参考经济责任审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。几年来,县委利用经济责任审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济责任审计结果,促进党风廉政建设。将经济责任审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济责任审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济责任审计工作领导小组建议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济责任审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济责任审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部提供依据。自xx年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济责任审计领导小组办公室对其经济责任审计结果的报告。截至现在,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济责任审计报告,有利于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。
xx年以来,我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济责任审计,查处并纠正违规行为资金8404万元,挽回直接经济损失510万元,严肃了财经纪律,净化了党风政风,创造了良好的经济发展环境,促进了县域经济健康发展。
述职人:
xx年xx月xx日
5、审计局人员精选工作述职报告
各位领导、各位同志:
大家好
首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至2012年人局长以来的工作情况作以简要汇报。
我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种.种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入,全面改善办学条件
一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新,不断深化各项改革
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,20xx年至20xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。
述职人:xxx
20xx年x月x日
6、审计局局长个人年度工作述职报告
2018年,在区委、区政府和市审计局的正确领导下,在区人大的监督支持下,我局认真贯彻落实中央审计委员会第一次会议、党的十九大精神,按照全国审计工作会议及区委、区政府的有关要求,紧紧围绕年度审计工作计划,加大审计监督力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,为____区推进创新驱动发展、经济转型升级,充分发挥国家审计在____区经济社会发展中的基石和保障作用。
截至目前共审计(调查)了18个单位(项目)。审计共查出主要问题金额3475万元,其中违规金额2225万元,管理不规范资金1220万元。另对____区境内G6高速生态建设环境治理造林绿化工程一标段、____区文明路、210国道沿街建筑立面亮化工程等110个政府投资项目进行审计并出具审计报告,总报审金额为98518万元,审定金额为76997万元,核减金额为21521万元,核减率21.84%。
一、审计业务工作开展情况
(一)深化预算执行和财务收支审计
按照审计工作安排,除完成区财政局和区地税局的审计,对区环保局、____工业园区管委会、区扶贫办、区老干部局等4个部门的预算执行情况进行延审。本次审计重点关注了预算收入、支出执行情况、财政收入质量、专项资金分配管理、税收政策落实和税费征管情况等方面。审计报告全票通过人大常委会审议,为区委、政府宏观决策、人大依法监督提供真实依据。
(二)做优经济责任审计,促进权力规范运行
认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《实施细则》,大力推进经济责任审计工作,我局已完成对区环保局、区老干局2家主要领导的经济责任审计工作。重点关注预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益情况,重要投资项目的建设和管理情况,重要经济事项管理制度的建立和执行情况,领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉洁从政规定情况。进一步促进领导干部守法守纪、守规尽责,为组织部门使用干部提供重要参考。此外对____区环境保护局局长董雪霁同志进行自然资源资产任中审计,拓宽了对领导干部经济责任审计监督的覆盖面。
(三)全面推进专项审计调查,发挥审计职能
一是根据上级审计机关统一部署,对东河区2017年城镇保障性安居工程进行跟踪审计,此次审计涉及居民11058户,涉及房屋3800套,重点关注工程建设和住房分配使用、专项资金供应和管理使用等方面存在的问题。这都在促进住房保障和供应体系健全完善,规范工程建设和资金管理,促进保障房分配公平公正,维护人民群众住房保障权益等方面发挥了积极作用。
二是完成2018年第1季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计任务。审计的重点:推进供给侧结构性改革专项转移支付资金管理使用政策措施落实情况审计,主要围绕资金安排依据与管理办法制定情况、资金投向和使用情况、资金使用绩效和目标实现情况展开。
三是完成2018年第3季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。本次重点审计了我区创新驱动发展战略相关政策措施落实及专项资金管理使用情况。审计抽查了4个单位、2个项目,抽审资金总量703.75万元,涉及财政资金703.75万元。
四是为了促进各项减税降费优惠政策落地生根,助力实体经济健康持续发展,开展了2018年第4季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。重点对____区科技型中小企业享受研发费用加计扣除税收优惠政策情况,____区国土、住建、规划部门落实降费政策措施情况进行审计。
五是按照上级对我区化债情况与新增债务情况的专项审计调查,积极配合区化债办做好我区地方政府性债务的化解工作。主要负责“拖欠工程款”类债务的认定、进度更新、化债核销、资料归档等工作,为____区下一步化解政府债务工作发挥了重要作用。
六是为了推动党中央、国务院和自治区党委、政府关于环境保护决策部署的贯彻落实,保障资金安全、规范资金分配管理,促进提高环境保护资金绩效,对我区环保分局2016年至2018年5月环境保护重大政策的执行情况、重点环节、重点资金和重点项目进行审计调查。为自治区环境保护总体情况提供客观依据。
七是充分发挥职能作用,配合做好上级交办任务。抽调我局业务骨干圆满完成对呼和浩特市及所属9个旗县(区)纪律检查委员会财务收支情况的专项审计任务。
八是为了促进依章依规收缴、管理、使用党费,做到公开透明,预防发生违法违纪问题,对我区组织部2017年以来党费管理、使用情况,以及上级下拨、本级留存补交党费管理、使用情况进行专项审计调查。
九是为确保国有林场改革工作顺利实施,按照国有林场改革工作领导小组的要求,对国有林场进行债务审计,积极化解各类金融债务。
(四)严抓政府投资项目审计,全力服务重点项目审计
严格执行《____市____区政府投资建设工程审计监督管理办法(试行)》及其实施细则,对工程建设前期及过程中与工程投资有关的各项经济活动进行监督。另对____区新建麻池中学综合楼等71项工程进行了事前清单、控制价、概预算,涉及金额9692.95万元。充分发挥审计在政府投资项目科学决策、规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用,提高了项目管理水平,最大限度地节约财政资金,避免资源浪费。
二、党建与作风建设
(一)深入开展党员干部和审计工作人员学习教育。
要求所有党员干部和审计工作人员必须做到“谁要学、学什么、怎么学”三个明白。并将科级领导干部、机关党员干部、入党积极分子均纳入学习范围,做到了学习对象全覆盖。同时又根据审计工作实际,结合上级审计部门的会议精神和学习内容,提升学习的针对性。既创新方法,更突出实效。充分利用好机关党员干部每周政治学习、关注“____发布”等各类微信公众号、《中国审计》等报刊杂志、参观廉政教育和警示教育基地等多种载体,保证经常学习质量和效果。
(二)以“作风建设年”为抓手,狠抓作风建设。
成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关股室长为成员的____区审计局“作风建设年”活动领导小组,领导班子做好带头作用,审计局内部形成良好的学习氛围,新人向老同志学习,群众向党员学习,经验少的向经验丰富的学习,在审计局内部充分利用各种载体和手段加强“作风建设”学习,做到优势互补、资源共享、共同进步。
7、审计局局长个人年度工作述职报告
近年来,审计局全体人员与时俱进、开拓创新,充分发挥审计职能作用,在服务中心工作、加强制度建设、创优审计环境、巩固执法基础、强化队伍建设、实现办公自动化等方面取得了明显成效,圆满完成各项任务,整体工作多次被市局表彰为先进集体,全局有12人次被市政府、市审计局和县政府表彰奖励,9个审计项目被市审计局评为优秀审计项目,局机关多次被县委、县政府、市审计局表彰为文明单位。新的一年里,我局将紧紧围绕全县中心工作,在继续抓好以下工作
一、认真学习,提高素质,奠定了良好的执法基础。五年来,我们始终把学习作为第一要务,根据工作需要,不仅学政治理论,学审计业务,同时还在每周一组织全局人员以知识讲座的形式轮流讲课,相互学习,取长补短。通过学习,全局先后有13名同志获得审计师职称,5名同志在原有专科学历基础上取得本科学历。共有80多篇审计信息被上级报刊刊发,有效促进了审计成果的转化和利用。
二、完善制度,探索创新,促进了机关规范管理。五年来,我们结合行政效能建设和作风转变的有利契机,坚持以制度为依托,以制度促廉政,以制度出战绩。进一步建立健全了学习制度、廉政制度、卫生制度、值班制度、保密制度等8项制度,为机关建设打下了良好基础。为了提高全局工作人员的积极性,还对局领导班子成员分管工作进行了调整,将责任明确到股(室),明确到人,实行“一级抓一级,层层抓落实”的办法。通过制度的约束,规范的管理,有力的提高了机关的工作效率,塑造了审计机关良好形象。
三、改善条件,稳固基础,创造了良好的审计环境。五年来,在资金短缺的情况下,本着勤俭节约办事的原则,我局多方筹措资金,大力改善办公条件。先后购置了业务用车;建立了职工活动室;接通了政府网、审计专网;人人配备一台电脑,基本实现了办公自动化、电子化,为推进“金审工程”迈进了一大步,为审计人员提供了一个良好的工作环境。
四、警钟常鸣,廉洁从审,锻造了一支优秀队伍。五年来,我局始终把廉洁从审作为审计工作的生命线,严格执行审计阳光作业和九条铁纪律,不断加大党风廉政建设力度,多角度、多方位开展廉政工作,从思想、制度、责任追究等方面入手,构筑起一套完整的防腐体系。一是领导重视亲自抓,把党风廉政建设和审计业务放在了同等重要位置。二是警钟长鸣天天讲,防微杜渐,防患于未然。三是廉政制度严约束,成立了廉政建设领导组,逐级签定党风廉政责任书,把目标任务层层分解,落实到人。四是责任追究促落实,对审计人员的违规行为,决不姑息,实行严肃处理。严格的制度,锻造了一支优秀的队伍,五年来从领导到职工没有一例违规现象。
审计机关和审计人员承担着监督国家财政财务真实、合法、效益的神圣使命,履行着维护国家财经法纪的法定职责,肩负着党和人民赋予的惩治腐败、促进廉政的历史重托,任务光荣而艰巨。因此,在今后的工作中,我将团结带领全局上下,在县委、县政府和上级审计机关的领导、支持和帮助下,在县人大常委会的监督下,依法履行审计监督职责,努力做好以下工作:
一、加强学习,狠抓落实,开创审计工作的崭新局面。
学习是实践工作的需要,要树立终身学习的理念,带领全局上下创建一流的学习型机关。学审计业务。认真学习审计业务知识和有关的法律、法规,提高业务水平,通过学习增强分析、判断能力,增强审计人员自身素质。
三是要学电子计算机。刻苦钻研电脑操作和基本知识,把运用电子计算机完成审计项目纳入日程,全面实行自动化办公,提高工作效率,同时还要组织全局人员深入学习写作知识,进一步把审计结果及时转化成审计成果。工作中继续坚持每周一上午集中学习两小时制度,系统制定学习目标、学习内容,全局人员轮流讲课、互相交流、共同提高。通过学习,培养更多的政治合格、业务过硬、作风优良、各项技能优秀的审计人才,使审计工作再上新的台阶。
二、围绕中心,服务大局,当好县委政府的“经济卫士”。
审计工作要围绕经济建设这个中心,服务于“四五战略”这个大局,突出重点、抓住关键,切实做到县级财政预算必审;调任离任的一把手必审;国家、县上投资的重点工程项目必审;群众反映强烈的焦点、热点必审的“四必审”原则,依法履行审计监督职责。
根据“四必审”的原则,一要坚持全面审计。严格按照上级要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,做到该审的项目一个不漏,该审的单位一个不留,实现财政资金的全面监控,不留盲区,在审计数量上实现大突破。二要突出重点审计。围绕财政预算资金审计、经济责任审计、政府投资审计等重点项目,审深审透,查清查实,在审计项目质量上有新提高。三是注重热点审计。把广大人民群众最关心、反映最强烈的热点、难点和焦点作为审计工作的首选,力创人民群众满意的审计机关。
三、坚持原则,敢于碰硬,依法履行好审计监督职责。一是严格审计程序。工作中严格按照《审计法》及其相关的法律法规规定程序办事,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不少,维护审计执法科学性、规范性、严肃性。二是严格审计执法。要坚持原则,敢于硬碰,按照党和国家的各项财经政策、财经法规,公正执法,不包庇、不讲情、不纵容,特别是对于重大违法违纪案件,要一查到底,决不手软。三是严格审计督办。对审计中发现的问题做到三不放过:单位领导得不到教育的不放过;查出问题没有改进的不放过;管理制度不健全的不放过。切实提高政府各部门依法行政和理财水平。
四、廉洁自律,执审为公,树立勤政高效的政务形象。一是率先垂范抓自律。严格按制定的廉政规章制度办事,以审计署“八不准”规定作为工作、生活的行为准则,带头做廉洁奉公的表率,在思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线,树立审计局和审计干部良好的形象。二是坚持不懈抓教育。坚持开展“执审为公、廉洁从政”为主题的党风党纪教育。做到警钟常鸣,增强全体审计干部队伍的拒腐防变意识。三是阳光操作抓公开。大力推进审计阳光作业,实行政务公开,同时通过公布举报电话、设立举报箱、审计回访等多种形式,自觉接受群众监督。四是稳步推进抓公示。逐步实行审计结果公示制度,特别是对群众关注的热点、焦点审计结果要公示给广大群众。
尊敬的主任、副主任、各位委员、各位领导,以上是我的述供职报告,敬请提出宝贵意见,不妥之处请批评指正。借此机会,感谢县人大常委会过去对审计工作的重视和支持。借此2012年新年来临之际,给大家拜个早年,恭祝各位领导新年快乐,身体健康,工作顺利。同时敬请县人大常委会一如既往地支持审计部门依法履行审计职责。
8、审计局局长个人年度工作述职报告
2005年,在县委、县政府及市局的领导下,认真履行《审计法》赋予的职责,按照“全面审计,突出重点”的方针,不断强化审计监督力度,进一步加强审计法制及队伍建设,全面提升审计工作质量,充分发挥审计监督在治理和遏制经济领域违法违纪、促进机关党风廉政建设、推进依法行政等
方面作用。05年,我局再次被省厅授予“全省审计系统精神文明先进集体”,被县委授予“先进基层党组织”、“党风廉政建设先进单位”等。现将一年来的主要履职情况报告如下:认真履行《审计法》赋予的职责,不断强化审计监督力度
2005年,我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责,在市局的指导下,积极开展审计工作,全年共开展了68个项目(单位)的审计及审计调查,审计涉及部门、单位193个,查出违纪违规金额3146万元,管理不规范资金981万元,损失浪费金额17万元,收缴财政72万元,应归还渠道资金1912万元,应调账处理金额1161万元,应自行纠正金额2690万元;审计移交县纪检监察部门1人;基建工程决算审计平均核减率23.36;向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇,上报审计信息被纳用24篇;向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条,基本得到采纳和落实,取得了较好的效果。
(一)围绕国家宏观政策,深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。05年,对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元,并针对部分预算内、外资金管理、使用不合规等问题,审计分别依法依律作出了审计处理意见及建议。
(二)围绕执政为民政策及社会关注的焦点,加大专项资金审计及审计调查。专项资金是有专门用途、专项使用的资金,其使用情况倍受领导和社会关注。05年,我按照上级精神,对县防汛救灾资金、移民迁建资金等十多项专项资金进行了审计及调查,并采取审计公示制,将审计监督透明化。审计深入了全县17个乡镇51个行政村,调查走访农户500余户(人)。针对审计发现的部分单位及乡镇违反专项资金使用、管理原则问题,及时提出了整改意见及建议,并跟踪问效。部分审计报告得到了市、县领导的高度重视,并对报告作了重要批示。使违纪违规问题及时得到纠正,将问题化解在基层萌芽状态,促使其及时、正确使用资金,维护了国家政策、保护了人民群众利益,确保了专项资金的合理、有效使用,较好地发挥了专项资金应有的社会效益。
(三)围绕党风廉政建设,加强领导干部经济责任审计及行政事业单位审计。根据组织委托,05年开展了16户经济责任审计,查出违纪违规金额832万元,管理不规范资金142万元,应收缴财政资金23.48万元,应追回被侵占挪用资金51万元,移交纪检监察部门1人;审计针对被审计单位财务收支及资产管理方面存在的薄弱环节并提出了改进意见和建议40余,对被审计领导干部的经济责任作了客观公证的评价,为加强对领导干部权利的监督和制约、促进我县党风廉政建设发挥了积极的作用。
(四)围绕整顿规范建筑秩序,加强基建工程竣工决算审计。05年,对县交警队等部分工程及全县中小学“危房改造”项目工程竣工决算进行了审计。工程决算审计,平均审计核减率达23.36,其中某某办公大楼工程决算审计核减额达50%,有效地节约建设资金。在“危改”项目审计上,审计人员努力克服阴雨、炎热天气及乡村道路不便因素,深入全县17个乡镇,110所学校及教学点,审计建筑面积8.63万平方米,审计核定金额3448.77万元,有效地控制了高估冒算、虚套冒领危改资金问题,地促进了危改工程的顺利实施。
(五)围绕县企业改制工作,抓好重点企业资产负债审计。05年,对县酒厂、医药公司等单位资产负债进行了审计。审计发现部分企业资产质量低下、亏损严重,并存在费用支出比例偏大、漏交税金等现象,对此审计逐项提出了处理意见及建议,为我县企业改制提供了一手资料。
(六)积极完成领导交办任务。
一是抽调骨干人员参与了全县乡镇债权债务清理、计划生育清理、教育资金清理等专项工作;二是抽调人员参与对某某镇某某村、某某乡某某村上访案件的财务清查;三是组织人员对县某某公司审计;四是根据省厅、市局安排,组织骨干力量,赴某某区对某某信用联社职工养老保险金征缴情况、赴某某区对某某蓄洪区补偿资金等进行异地审计调查。
(七)强化自身建设,提高执政质量。
一是加强学习。05年,我按照党中央“努力提高党的执政能力”的要求,深刻领会其科学内涵和精神实质,掌握其科学态度和创新精神,努力在理论水平上获得新的提高和突破,不断完善了自己的知识结构,提高了自己的政策理论水平和业务水平,
9、审计局局长个人年度工作述职报告
根据《监督法》的有关规定,按照区人大常委会主任会议要求,我就201__年的主要履职情况报告如下,请予审议。
201__年以来,区审计局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会提出的全面深化改革的总目标,结合九原区九届五次党代会及上三级审计工作会议精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路、市委“5421”发展定位以及九原区“一带两区”建设目标,着力在促进政策执行、规范权力运行、提高财政绩效、强化队伍建设、推动职责履行等方面下功夫,进一步加强财政预算执行审计、固定资产投资审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计和审计队伍建设,全面提升审计工作水平,为推进全区经济社会持续健康发展发挥建设性作用。通过全体审计人员的共同努力,各项审计工作取得了显著成效。
共审计(调查)了22个单位(项目)。其中预算执行审计6项,经济责任审计8项,上级主管部门交办审计4项,完成区委、区政府交办的任务4项。截止目前,对九原区新建麻池中心幼儿园工程、九原区“四个千万亩”节水灌溉工程等116项工程已经完成结算审计,送审金额为21943万元,审定金额为17981万元,审计核减金额为3962万元。
一、审计业务工作开展情况
(一)转思维,促预算执行审计为经济转型服务
以“一切收入均应纳入预算管理,一切支出均应按预算花钱”为标准,贯穿中央、自治区和我市各项廉洁从政、厉行节约、反对奢侈浪费等规定的监督落实,实现对取得财政资金单位的审计全覆盖。审计中除对财政局的区本级预算执行情况、地税局的税收征管情况审计外,还重点对我区的计生局、教育局、经信局和卫生局4个部门的资金使用情况进行延审。
重点审计区本级预算和部门预算编制、执行情况,评价预算对财政收支的规范和约束;审计专项资金的立项、分配和管理情况;关注“三公经费”和“会议费”,楼堂馆所建设等预算的执行情况;关注存量资金的管理、盘活和使用效益情况等;审计税收政策落实和税费征管情况。
审计后,我们已在今年7月分别在区政府常务会和人大常委会上做了《关于2013年预算执行审计问题的整改情况和2014年预算执行及其他财政收支情况的审计报告》的专题汇报,如实反映财政财务收支中的成绩和问题以及资金的使用效益,为区委、政府宏观决策、人大依法监督提供真实依据。审计报告得到区人大的充分肯定,并一致通过了审计报告。
(二)转模式,促经济责任审计理念内容升级
审计中,严格贯彻执行中办、国办下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的规定》及其实施细则,发挥经济责任审计预警防范作用,突出监督的时效性,实现了从事后监督为主向事中监督为主的转变。重新调整充实了我区经济责任审计领导小组和联席会议议事规则,并由政府“一把手”直接分管审计工作。
结合我区经济体制改革任务,我局已对住建局、工商局、质量技术监督局、计生局、卫生局、经信局、沙河街道办事处、老干局8个单位进行了任中审计工作。把债务管理、民生改善、环境治理等指标和实绩作为重要评价内容,重点关注资金、资产、资源情况,重要投资项目、经济事项的建设和管理情况,领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉洁从政规定情况等。引导领导干部树立正确的权力观和政绩观,促进其守法、守规、尽责,为我区党委、政府管好用好干部提供依据。
(三)转服务,促我区经济发展与城市建设上水平
一是按照《九原区201__年棚户区(城中村)搬迁改造实施方案》的要求,充分借鉴北梁棚改经验,我局分派3个审计小组对我区棚改项目实施全程跟踪审计。坚持“监督与服务并重”的理念,对搬迁改造期间征收补偿、土地及地上物评估、资金的管理、拨付、使用、项目建设等工作进行审计监督。提出资金支付程序不规范、项目建设手续不齐全等审计建议,得到区委、政府领导的充分肯定。
二是为进一步加强政府投资建设工程程序监管,规范资金审批,防控资金流失,控制工程造价,提高管理水平。制定出台《包头市九原区政府投资建设工程审计监督管理办法(试行)》及其实施细则,并成立了九原区政府投资建设工程审计监督领导小组,对工程建设前期及过程中与工程投资有关的各项经济活动进行监督。
充分发挥审计在政府投资项目科学决策、规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用,提高了项目管理水平,最大限度地节约财政资金,避免资源浪费。截至目前,已对九原区“十个全覆盖”工程、九原区工业园区路灯工程等57项工程进行事前招标控制审计,送审金额为136885万元,审定金额为125142万元,审计核减金额为11743万元。
(四)转效率,促上级主管部门下达的各项任务圆满完成
一是根据上级审计机关统一部署,对我区城镇保障性安居工程进行跟踪审计,同时关注审计发现问题的整改和落实情况。在促进保障资金拨付,加强棚改项目和资金管理工作,推进闲置保障房及时分配,保障项目规范、顺利实施等方面发挥了积极作用。
二是按照市局统一安排对我区财政部门管理的外债专用账户资金和相关费用收支情况进行了审计。真实完整反映外资项目管理、建设和资金使用情况,对已进入还款期项目资金筹措的到位情况、是否存在偿债风险等给予重点关注。
三是按照《内蒙古自治区“十个全覆盖”工程跟踪审计工作方案》的要求,克服人员少、任务重的困难,积极抽调审计人员,认真开展此项工作。对我区农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化等工程进行跟踪审计,涉及项目金额58287.55万元。按照自治区要求的5:3:3的审计覆盖面要求,重点审计了我区3个苏木镇,16个行政村,44个自然村,抽查了82户农牧民资料,实际入户调查了76户农牧民。发现存在资金使用管理不规范、危房改造补助对象认定不严格、部分工程未按正常程序履行招投标手续等问题。
四是积极做好稳增长促改革等政策措施的跟踪审计。按照国家审计署的统一安排,重点围绕重大建设项目推进情况、财政资金统筹使用情况、重大政策贯彻落实情况、简政放权情况、经济领域风险隐患情况等进行审计。
二、2016年主要工作安排
2016年,我局将以国务院关于加强审计工作的意见为统领,以服务中心工作抓好业务工作为核心,以深化改革为动力,主动适应经济发展新常态,认真履行审计职能,在“全覆盖、促整改、助落实”上下功夫,当好公共资金守护者,国有利益捍卫者,政策落实的督察员。更加关注财政、民生、权力运行等重点领域、重点项目和重点资金,加强审计信息化建设,提升审计质量水平,同时注重培养创新型、复合型的审计人才队伍,促进和推动区委、区政府各项决策部署的贯彻落实,为建设包头市新的现代化中心城区提供保证。
(一)将新《预算法》与预算执行审计有机结合
做好新旧《预算法》在具体审计工作中的相互衔接,围绕建立健全政府预算体系,加大对预算完整性、收支预算编制平衡情况的审计;围绕厉行节约,加大对奢侈浪费问题的审计;围绕地方政府性债务管理,加强对政府债务风险防控等方面的审计;围绕完善转移支付制度,加强对转移支付资金的审计。重点关注经济发展新常态下政府预算体系的合理性,促进规范预算管理,提升财政资金绩效。
(二)继续强化经济责任审计
不断健全和完善经济责任审计联席会议制度,构建组织、纪检、审计共同参与的经济责任审计新格局。在继续搞好财政财务收支、国有资产保值增值和廉政建设情况审计的基础上,关注被审计干部任期内经济工作业绩的真实性、决策的合法性、依法行政的合规性、各项工作的效益性和理财用财、聚财的廉洁性。
试行领导干部离任生态环境审计。继续加大任中审计比例,把“问责”和“问效”有机统一起来,客观科学地评价领导干部的经济责任,分清直接与间接、集体与个人、故意与过失、前任与现任的界限,做到评价用语准确、措辞恰当、是非分明、责任明确。坚持把查处问题与促进整改、完善制度、加强管理有机结合,充分发挥经济责任审计的“免疫系统”功能。
(三)突出抓好重大项目审计
坚持“三促进”加大对政府投资项目审计力度,推进项目投资效益化。一是促进项目前期监管。注重审计项目前期认证的充分性,防止违反决策程序擅自立项的行为发生;二是促进严把项目关口。重点审查合同,严把工程进度、资金预算、工程量签证关;重点审查图纸、严把工程定额、项目变更、取费标准关;重点审查施工管理,严把费用发生、材料质量、高估冒算关;重点审查竣工结算,严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关。三是促进项目风险防控。加强投资审计规范化建设,完善外聘专业人员的选聘方式,同时加强管控,及时纠正工作偏差,实现投资审计廉政风险和质量风险全过程双向监控。
全力配合新都市区土地征拆工作,确保重大市政工程顺利实施。抓住国家支持棚户区改造的机遇,结合公路铁路沿线环境整治,加快110国道、210国道沿线等重点地段,以及北出口、沙河、赛汗、白音席勒等重点区域的棚户区改造。把棚改项目审计、“十个全覆盖”工程跟踪审计、保障性安居工程审计有机结合起来, 密切关注资金的筹集、管理、使用和工程建设、质量等方面的问题,确保项目顺利实施。
(四)加强党风廉政建设、审计队伍建设和审计信息化建设
在抓好业务工作的同时,从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五个方面抓好党建工作。大力倡导敢于担当的精神和求真务实的作风,力戒“庸懒散”。加强教育培训,大力推行“行动学习法”,围绕重点审计项目确立课题,在审计实践中加强学习和研究,熟悉和掌握新的审计理念和方法,提升审计能力和素质。努力跟上“金审”工程三期建设步伐,推广使用“AO”、“OA”系统,提高自动化办公和联网审计水平。
提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。严格落实党风廉政建设责任制,牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,严格执行审计纪律“八不准”和各项廉政规定,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,以铁的纪律坚决做到依法审计、廉洁审计、文明审计。
新的形势任务赋予审计工作新的重要使命。我们将以全新的审计面貌,锐意进取,改革创新,为建设包头市新的现代化中心城区,实现我区经济建设大发展而努力!