新西兰学校的董事会——新西兰教育考察随笔
发布时间:2017年07月29日 15:15:21  
在新西兰的学校中,董事会拥有最高的行政管理权,学校归董事会领导。学校董事会一般由七名成员组成,具体包括5位家长代表、1位校长和1位教职工代表。学校董事会有很大的自主权来管理学校。校长虽然属于董事会的一个成员,但他必须在董事会的指导下开展工作。董事会制度并不是新西兰学校历来的管理模式,它也是“舶来品”,从十九世纪50~60年代才刚刚开始流行。
新西兰教育法案75条规定,“学校董事会负责学校管理工作”。校董会的权利主要表现在以下三个方面。
第一、董事会拥有办学经费使用安排权。教育部每年拨款给校董会,并根据学校规模和等级决定下拨经费的多少。董事会有权决定这笔经费的分配,包括维护校舍、更新设施、员工报酬等,此外,董事会还会拿出一部分资金作为学校教师的培训费。但教育部下拨的经费还不能完全满足学校正常的开支,此时,董事会就根据学校的等级确定社区筹款计划,组织学生家长为学校捐款,并将募集来的资金用于补充上级财政下拨经费的不足。(幼儿教育m.smtxjs.com)
第二、董事会拥有人事任免权。学校的校长和教师都是由董事会聘任的。每学期末,学校校长和管理人员会对教师工作进行全面评估并向董事会汇报。学校董事会参照校长和管理人员对教师的评估结果来安排下一年的招聘工作,并履行正规的招聘手续。
第三、董事会拥有决策权。新西兰教育部把学校管理策略放到校董会,这是一种学校的分权管理。在这样的体制下,校长很有挑战性,一方面,在教师面前他是雇主,另一方面他又受雇于董事会。校长与董事会之间的关系有时是很微妙的。新西兰教育法案76条规定了校长的权限:校长是学校的总裁,负责学校管理工作,学校董事会制定学校政策和发展方向,校长要遵从这些政策和发展方向,只有这样,校长才能全权处理学校工作。
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